新一轮政策宽松期开始
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全文2535字 ，实施市阅读时间约7分钟 。认房

北京新闻贝壳财经记者 姜樊 编辑 陈莉 校对 杨许丽。不认布重磅信

8月3日
，郑州宣布实施“认房不认贷”政策。号弹根据郑州市住房安全和房地产管理局发布的其城《关于进一步促进我市房地产市场稳定健康发展的通知》(以下简称《通知》)，将实施“认房不认贷”政策，跟进暂停限售政策 。实施市

7月28日，认房郑州市住房和城乡建设部长倪红谈到实施“认房不认贷”以来，不认布重磅信首个宣布实施“认房不认贷”的贷郑省会城市，共出台15项稳定房地产市场的号弹措施
 ，引起了市场的其城高度关注。

很多业内人士指出，跟进郑州实行“认房不认贷”等政策并不意外。实施市郑州出台的系统性政策将对该地区房地产市场的稳定发挥重要作用。一些分析人士认为，这也可能意味着新一轮政策宽松期正式开始 。但也有人指出，是否会有一二线城市，特别是省会城市跟进，或者需要观望郑州相关政策的实施效果
，并根据城市自身情况认真推进
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郑州率先实施“认房不认贷”。

改善市场供需矛盾 。

通知指出 ，郑州要做好财政信贷支持工作。落实新发放第一套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，结合评估及时调整我市新发放第一套住房商业贷款利率下限。落实“认房不认贷”政策 ，更大程度上满足刚性住房需求和改善性住房需求。

在特殊时期，特别是在一线和二线热点城市，认房和贷款政策更为普遍，主要用于遏制房地产投机 ，稳定房地产市场，防止非法使用抵押贷款。但业内人士表示，由于我国目前房地产市场供需关系的变化，政策也应进行相应的调整。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，个人住房贷款“住房”调整 ，让买家充分平衡购房还款能力和生活（改善）需求 ，帮助降低改善住房需求门槛（首付比例）和利率成本 ，是让更多普通家庭有机会改善生活条件
，提高住房和生活水平
，然后帮助释放住房市场潜力，改善市场供需矛盾。

易居研究院研究总监严跃进认为，郑州是中国第一个在系统文件中提到实施“认房不认贷”政策的省会城市 ，信号意义重大  。有助于部分购房者享受首套房的购房资格，大大降低首付成本和利率成本。 他预计，这一条款将在随后的房地产专项政策出台中积极落实。

此外 ，严跃进预计，“实施抵押贷款利率政策动态调整的长期机制”将为随后降低抵押贷款利率提供更多的灵活性。为了减轻购房者的负担 ，刺激消费者的需求 ，随后的抵押贷款利率下降或仍有空间 
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暂停限售政策可以转售和振兴房地产 。

成为今年许多城市的政策趋势。

《通知》指出，购买改善性住房的，原住房暂停执行“2017年5月3日（含）后在郑州行政区域内购买的住房，自取得《房地产权证》之日起不满三年的
，不得上市转让”的规定  。

招联金融首席研究员董希淼表示 ，暂停限售政策值得关注 。此前，在过于严格的限购限贷政策下，很难充分满足居民对改善性住房的需求
，这是当前住房消费难以改善的重要原因。

严跃进还表示 ，郑州取消限售政策是今年许多城市的政策趋势。因此
，福建福清在6月份首次开枪取消限售，这也表明 ，从减少约束、激活住房流动性、鼓励改善住房需求释放的角度来看，取消限售将是一个非常重要的特点。

“疫情期间认购的部分房产 ，按三年限售期 
，没有立即转售的机会。但目前的限售解除 ，具有很好的导向意义。严跃进认为，购房者的房地产可以转售和振兴，这对释放换房等需求有积极作用，对郑州大户型住房的去库存也有积极重要的影响。

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“稳定消费预期” 、降低存量抵押贷款。

减少市场观望情绪。

该通知还明确建议鼓励郑商业银行依法有序调整个人住房贷款利率 ，指导个人住房贷款利率和首付比例下降
，稳定居民的消费预期 。

自今年7月以来 ，央行多次提到引导商业银行降低个人住房贷款利率。但到目前为止，商业银行还没有出台相关的具体措施。郑州是第一个明确提出并将“降低存量抵押贷款利率”写入文件的城市 。业内人士认为 ，这具有重要的基准意义。

严跃进表示，这意味着减少股票抵押贷款不是“口头表达” ，而是真正进入实质性经营阶段，对于每月月供应压力的买家，必然会有积极的作用和指导
，“买家减轻负担”的窗口期已经打开。

董希淼还认为，如果股票抵押贷款利率分阶段下调
，无疑将有助于减轻居民的住房消费负担，提振改善住房需求。他建议银行股票抵押贷款利率调整的总体原则可以通过市场利率定价自律机制协商；建议各银行总行出台具体计划，明确“直接下降”
、条件、标准 、流程“间接降”。在条件允许的情况下，商业抵押贷款也可以转化为公积金贷款。

此外，严跃进认为 ，从实际情况来看，过去的“稳定预期”主要是从房价稳定的角度来理解的，而当前的“稳定预期”是从购房消费者需求的角度来实现的 。稳定的预期是希望购房者对房地产市场有信心，减少观望，积极进入市场。

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郑州“打头阵”之后。

是否会有更多的城市跟进调整？

严跃进认为，郑州系统出台了15个稳定房地产市场的规定，积极贯彻中央政治局、国常会、住房和城乡建设部的相关精神
， 总的来说，这些政策在激活合理的住房消费需求和提振市场信心方面起着积极的作用 。他预计，这也可能意味着新一轮政策宽松期正式开始
。8月份可能会出台更多的房地产政策，各地要积极跟踪监控，及时做好战略应对
。

对于未来是否会有更多的省会城市和一线城市跟进，周茂华认为，各城市可能不会迅速跟进，并根据不同城市的具体情况仔细推进 。

“从目前国内房地产复苏和会议内容来看，预计国内支持房地产复苏的政策将加强
，房地产复苏的步伐将加快。“周茂华指出，但国内房地产支持政策将坚持住房不投机 ，支持城市政策
，根据区域市场供需和宏观监管，采取足够的第一套住房和贷款利率，改善住房税收减免措施 ，更好地满足刚性需求和改善需求 ，促进房地产加快良性循环的恢复。

此外，周茂华预计 ，对于一些房地产市场暂时供过于求
、购房门槛过高的地区城市 ，预计第一套住房的首付比例将有助于降低刚性购房门槛；同时，一些地区城市可能会通过降低门槛和购房成本，进一步降低抵押贷款利率，释放需求潜力 。考虑到银行风险控制，首付比例的下降不能太大 ，需要坚持城市政策 ，准确监管
。

值班编辑 古丽 李加减 。

本文部分首。来自新京报公号“新京报贝壳财经” 。

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